尊敬的市民朋友，您所咨询的问题通过电话沟通已解决。

光伏停车棚属于电力建设工程。根据《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家发展和改革委员会令第28号）《国家发展改革委关于印发〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》《国家能源局关于印发进一步加强电力建设工程质量监督管理工作意见的通知》（国能发安全〔2018〕21号）《国家能源局关于进一步明确电力建设工程安全管理有关要求的通知》（国能发安全〔2021〕68号）《国家能源局关于印发〈电力建设工程质量监督管理暂行规定〉的通知》（国能发安全规〔2023〕43号）等规定，分布式光伏发电工程属于电力建设工程，电力建设工程应由能源主管部门履行行业监管职责；根据《建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》，电力建设工程不属于建筑工程，不在住房城乡建设主管部门监管范畴。有关建设监管及手续办理事宜建议您向我市发改部门咨询。

根据《城乡规划法》《广东省城乡规划条例》等规定，能否在地面建设光伏停车棚，建议您向我市自然资源部门咨询。

                                                                      东莞市住房和城乡建设局

                                                                            2025年4月2日