依据《规划环境影响评价技术导则》及《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006【28号】),对东莞市横沥镇三江工业集聚区规划环境影响评价进行第二次公众参与信息公示,以便了解社会公众对本规划的态度及环境保护方面的意见和建议,接受公众的监督。
(一)项目名称及概要
规划名称:东莞市横沥镇三江工业集聚区规划
规划概况:东莞市横沥镇三江工业集聚区位于东莞市横沥镇新四村、山厦村,规划面积约62公顷。三江工业园于2000年开始开发,土地已基本开发完成,建成标准厂房100多栋,区内企业涉及电子、塑料、制衣、眼镜(光学)、印刷、五金机械、玩具、模具、食品等多个行业。三江工业集聚区规划目标及发展定位如下:①确保现有企业正常生产,依法履行环保手续,建设污染防治设施并做到长期稳定达标排放;②不断提高区内企业污染治理能力和清洁生产水平;③根据《东莞市环境污染防治总体实施方案(2016—2020年)》(东府办〔2016〕101号)等文件要求,条件允许下(有企业迁出工业区或遭淘汰等),可承接区外具备符合现行法律法规及相关环保管理要求的排放废水/废气企业。
(二)规划实施的主要环境影响概述
1、大气环境影响:规划运营期,集聚区废气污染源主要包括工艺废气、燃烧废气、生活废气和交通尾气等。排放的污染物主要包括粉尘、VOCs、酸雾、NOx等。根据预测,园区排放的废气对区域大气环境的贡献较小,叠加现状背景浓度后,各关心点的可吸入颗粒物、VOCs、二甲苯、甲苯、硫酸雾、盐酸雾的浓度均可以满足环境空气功能区的要求。
2、水环境影响:规划运营期产生的废水主要为工业废水和生活污水,经预处理后排入南畲朗污水处理厂进一步处理。各类废(污)水经南畲朗污水处理厂处理后,虽对污水厂纳污水体污染物浓度升高带来一定的贡献,但未带来明显不良影响。截污支次管网建成投用,三江工业集聚区污水不再排放至南畲朗排渠,对南畲朗排渠水质改善将起到较大作用。
3、固体废物影响:规划运营期产生的固体废物分为三种:主要是一般工业固体废物、生活垃圾和危险废物。生活垃圾委托当地环卫部门处理,一般工业固废外卖给相关单位进行综合利用,危险废物委托有资质单位处理处置,采取上述措施后不会对外环境造成明显不良影响。
4、声环境影响:规划运营期的噪声源主要包括工厂设备噪声、社会活动噪音和交通噪声源。经采取相应措施后对环境不会产生明显影响。
(三)预防或减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1、水环境影响减缓措施:①加快推进三江工业集聚区区域截污支次管网建设进度,争取尽早接通市政污水管网;②积极采取节水措施,提高区内企业工业废水的重复利用率,减少生产废水的排放量;③合理引进企业项目,推行清洁生产工艺;④加强零星废水收集、暂存和处理。
2、大气环境影响减缓措施:①优化能源结构,减少大气污染物排放;②加强工艺废气末端治理;③实施大气污染物总量控制;④合理布局大气污染源。
3、声环境影响减缓措施:通过选用低噪声设备、合理布置主要噪声源、合理安排作业时间、安装消音隔音装置等措施控制噪声,采取以上措施,规划区域及企业的噪声排放可满足相应排放标准要求。
4、固体废物处置措施:①推广无废少废的清洁生产工艺,鼓励工业固废综合利用,减少废物产生量;②一般工业固体废物分类收集,尽量回收利用,无回收价值的填埋处理;③危险废物委托有资质单位处理;④生活垃圾由当地环卫部门统一处理。
(四)综合结论
《东莞市横沥镇三江工业集聚区规划》提出的规划方案符合相关的城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、主体功能区规划。规划目标与发展定位环境合理、规划发展规模和规划布局合理、规划能源结构和产业结构合理可行,规划实施过程经采取系列的环境影响减缓措施,对环境影响较小。综上所述,从环境保护角度,《东莞市横沥镇三江工业集聚区规划》是可行的。
(五)公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
规划环境影响报告书简本在东莞市环保局横沥分局(http://dgepb.dg.gov.cn/hengli/)网站上登载,公众可即日起登陆查阅。若需索取补充信息,可通过书信和邮件方式向中国市政工程东北设计研究总院有限公司提出书面要求,索取期限自2018年8月6日起至2018年8月17日。
(六)征求公众意见的范围和主要事项
公众范围:可能受东莞市横沥镇三江工业集聚区规划实施影响的公民、团体,或关心本规划环境保护工作的其他公众。
主要事项:①集聚区规划实施后的主要环境影响的意见;②从环境角度考虑,对规划方案的态度;③从环境保护角度出发,对规划内容的建议和意见;④其它意见或建议。
(七)公众意见反馈方式
公众对本规划的意见和建议可采用来电、邮件、信函等方式向规划编制机关或规划环境影响评价机构咨询和反馈,公众咨询时间自2018年8月6日起至2018年8月17日。
(八)联系方式
规划组织单位:东莞市横沥镇人民政府
联系人:叶先生;联系电话:0769-83373938
地址:东莞市横沥镇沿江路发展中心三楼
Email:314851497@qq.com
规划环评编制单位:中国市政工程东北设计研究总院有限公司
联系人:李先生;联系电话:0769-23280866
地址:吉林省长春市工农大路618号
Email:66382176@qq.com
东莞市横沥镇人民政府
2018年8月6日